С 10 сентября 1998 г. в России Правительство во главе с Е.М.Примаковым. И более месяца аналитики средств массовой информации и обыватели гадают, хорошо это или плохо? что принесет стране его руководство? Тем более это их интересует в условиях, когда президент, по их мнению, на протяжении нескольких лет «царствует», а правит, т.е. осуществляет повседневное практическое управление делами общества, правительство, характер деятельности которого во многом определяется личностью премьера: как известно издревле, «кадры решают всё».